蘇建建管（guǎn）〔2016〕214號文（wén）

各市、縣（市）建設局（委（wěi））：

為深入推（tuī）進工程質量治理兩年行動，有效落實施工（gōng）企業項（xiàng）目負責人質量終身（shēn）責任製，建立長效治理機製，扼製施工轉包、違（wéi）法（fǎ）分包（bāo）及出借掛靠資（zī）質行為，根據《工程質（zhì）量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質（zhì）量安全責（zé）任十項規定（試行（háng））》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精（jīng）神，現就施工項（xiàng）目經（jīng）理部關鍵崗位人員（以下簡（jiǎn）稱關鍵崗位人員）實行網上備案有關事項通知如下。

（1）、關鍵崗（gǎng）位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指項目（mù）經理（注冊建造師（shī））、項目技（jì）術負責人、施工員（yuán）、安（ān）全（quán）員、質量員。施工（gōng）總承包工程、專業承（chéng）包工程、專（zhuān）業分包工程在辦理施工合同網上備案（àn）時，須同時辦理（lǐ）關鍵崗位人員備案。

施工企業在省建築市（shì）場監管與誠信信息一體化平台（以下簡稱一體化平（píng）台）進行施工合同（tóng）備案時，應同時將施工合同附件“主要施工管理人（rén）員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理（lǐ）人員進行備案，其中關鍵崗位人（rén）員需在企（qǐ）業已注冊（或備（bèi）案）的人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時，施工合同方可備案。其他現（xiàn）場人（rén）員，可（kě）選擇勾（gōu）選或手（shǒu）動錄入。

依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人（rén）員（yuán）不再要求（qiú）明確；施工合同備案時，項（xiàng）目經理隨招投標係統自動導入施工合同備案係統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備（bèi）案（àn））的人員庫中勾（gōu）選後自（zì）動生成。

省內（nèi）施工企業（yè）關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳有關業務係統導入。省外施工企業關鍵崗位（wèi）人員須（xū）先通過“省外建（jiàn）築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理（lǐ）施工合同備案中的關鍵崗位人員備案。

2014年1月（yuè）1日後未在一體化平台上辦理過施工合同備案（或需補辦施工許可證的）的在建工程，須（xū）在2016年（nián）8月1日前在一（yī）體化平台上完成施工合同備案（在此之前施工合同備案時關鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案（àn）。

（2）、關鍵（jiàn）崗位人員備案信（xìn）息解鎖

經一體化平台備案（àn）的關鍵崗位人（rén）員，係統自動鎖定。隻有在一體化平（píng）台辦理了“在線工程竣工（gōng）(交工) 申報（bào）”（或辦理了“建築工程竣工驗收備（bèi）案”的（de）），經項目所在（zài）地施工合同備案（àn）管理機構確認後（竣工驗（yàn）收備案工程由竣工驗收備案機構確認），關鍵崗位人員信息（xī）由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申（shēn）報”流程見附件，“建築工程竣工驗收備案”辦理流（liú）程見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵（jiàn）崗位人員信息未經（jīng）解鎖的，無法在其它工程項目中（zhōng）進行投標和施工合同（tóng）備案。

施工合同備案管理機構對一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應（yīng）在施工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人（rén）員備案信（xìn）息（xī）解鎖。省住房城鄉（xiāng）建（jiàn）設廳將不定期對（duì）該項工作進行網上抽查。

已辦理在線（xiàn）工程竣工（交工）申報或竣工驗收備案的（de）工程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技（jì）術負責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位人員變更

關鍵崗位人員變更（gèng）應嚴格執行《江蘇省建設工（gōng）程施工項目經理部和項目監理機構主要管理人員配備（bèi）辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應（yīng）通過一體化（huà）平台（tái）中建築工程施工合同備案係（xì）統相應模塊上傳有（yǒu）關材料，施工合同（tóng）備案管（guǎn）理機構核驗上傳材料並通過係統比對後，符合（hé）條件的，應在施工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員變更。變更後的關鍵崗位人員須滿（mǎn）足施工現場要求（qiú）。

（4）、工（gōng）作要求

關鍵崗位人員實行網上備案是（shì）打擊施工轉包、違法分包及（jí）出借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場（chǎng）聯動（dòng）的重要舉措（cuò），各級建設行政主管部（bù）門要高度重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投標（biāo）等有關監管機構要通過（guò）一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人員（yuán）履職情況實行聯動監管，以此推進建築市（shì）場監管工作規（guī）範化、製度化、信息化，確保建設工程質量安全生產可控。

此前（qián）發布的施工項目（mù）經理部（bù）關鍵（jiàn）崗位人員有關（guān）管理（lǐ）規定，如與此通知抵觸的，應執行此通知。

此通知從2016年8月1日（rì）起執行。

江蘇省住（zhù）房（fáng）和城鄉建設廳

2016年5月17日