2020年07月02日,住房和城(chéng)鄉建設部官網發(fā)布(bù)《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》,擬大幅壓減企業資質類別和等級。
一、原資質證書有效期於2020年7月1日至2021年12月30日(rì)屆滿的,統一延長至2021年12月31日。
新資(zī)質標準發布後,設置適當的企業(yè)資質過渡期,到期後實行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質對應關係直(zhí)接換(huàn)發(fā)新資質證書,不再重新核定資質(zhì)。
二、新(xīn)版《資質標準框架》。
1、改革(gé)後,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承(chéng)包資質和專業(yè)作業資質;
2、工程監理資質分為綜合資質和專業資(zī)質;
3、工程勘察資(zī)質分為綜合資質和專業資(zī)質,工程設計資質分(fèn)為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質。具體(tǐ)如下:
一、施工資質(zhì)
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質(zhì) | 甲級 |
施工總承包資質 | 1 | 建築工程施工總承包 | 甲、乙級 |
2 | 公路工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級(jí) | |
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
4 | 港口與航道工程施工總承包(bāo) | 甲、乙(yǐ)級 | |
5 | 水利水電工程施工(gōng)總承包 | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施(shī)工總承包 | 甲(jiǎ)、乙級 | |
7 | 電力工程(chéng)施工總承包 | 甲、乙級 | |
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
9 | 冶(yě)金工程施工總承(chéng)包 | 甲(jiǎ)、乙級(jí) | |
10 | 石油化工工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
11 | 通信工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
12 | 機電工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | |
13 | 民航工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 |
2 | 建築機電類專業承包 | ||
3 | 公路工程類專業承包(bāo) | ||
4 | 港口與航(háng)道工(gōng)程類專業承包 | ||
5 | 鐵路工程類專業承包 | ||
6 | 水利水電工程類專業承包 | ||
7 | 通用類專(zhuān)業承包(bāo) | ||
8 | 地基基礎工程(chéng)專業承包 | ||
9 | 起重設備安裝工程專業承包 | ||
10 | 預拌混凝土專業承包 | ||
11 | 模板腳手架專(zhuān)業承包 | ||
12 | 核工(gōng)程專業承(chéng)包 | ||
專業作業(yè)資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 |
(1)將施工總承包特級資質調整為(wéi)施工綜合資質,取得原10類(lèi)施工總承包特級資質中的任一類(lèi),即可換發綜合(hé)資質。取得(dé)綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。
(2)保留原12類(lèi)施工總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩(liǎng)級,甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限製,原一級資質調整為甲級資質,其他(tā)等級資質合並為乙級(jí)資質。
(3)專業承(chéng)包資質:保留地基基礎工(gōng)程、起重設備(bèi)安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質;將原專業承包資質整合(hé)為建築裝修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與(yǔ)航道工程類、鐵路工(gōng)程類、水利水電(diàn)工程類、通用類專(zhuān)業承包資質;專業承包資質不分等級。
將(jiāng)勞務企業資質調整為(wéi)專業作業資質,由審(shěn)批(pī)製改為備案製,不分等級(jí)。
二、工程監理(lǐ)資質(保留綜合資質)
資質類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 |
綜(zōng)合資質 | 1 | 工程監理(lǐ)綜合資質 | 甲級 |
監理專業資質 | 1 | 建築工(gōng)程 | 甲、乙級 |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | |
3 | 民航(háng)工程 | 甲、乙級 | |
4 | 市(shì)政公用工程 | 甲、乙級 | |
5 | 冶金工程(chéng) | 甲、乙級 | |
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | |
7 | 石油化(huà)工工程 | 甲(jiǎ)、乙(yǐ)級 | |
8 | 電力工(gōng)程 | 甲(jiǎ)、乙級 | |
9 | 通信工(gōng)程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安(ān)裝工程 | 甲、乙(yǐ)級(jí) |
(1)取消水利水電工(gōng)程、公路工程、港口與航道工程(chéng)等專業資質,其(qí)資(zī)質要(yào)求執行有關行業(yè)主管部門規定。
(2)取消農林(lín)工程監(jiān)理資(zī)質,建設單(dān)位委托農林工程監理業務時,不(bú)再作資質要求。
(3)上述4個監理專業資質取消後,相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資(zī)質(zhì)。
(4)監理專(zhuān)業資(zī)質等級壓減為甲、乙(yǐ)兩(liǎng)級,原丙(bǐng)級資質並入相應專業的乙級資質。取消事務所資質。
三、工程勘察資質
資質類別(bié) | 序號 | 勘察資(zī)質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工程勘察(chá)綜合(hé)資質 | 甲級 |
專業資(zī)質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 |
2 | 工程測量 | 甲、乙(yǐ)級 | |
3 | 勘探測試 | 不分等級 |
(1)保留(liú)綜(zōng)合資質。將4類專(zhuān)業資質及勘察勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘(kān)探測試等(děng)3類專業資質。
(2)專業資(zī)質等級壓減為甲、乙(yǐ)兩級(勘探測(cè)試專(zhuān)業(yè)資質不分(fèn)等級),原丙級資質並入相應(yīng)專(zhuān)業乙級資(zī)質。
四、工程設計資質(保留綜合資質。對部分行(háng)業資質進(jìn)行整合)
資質類別 | 序號(hào) | 行(háng)業 | 設計資質類型(xíng) | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 甲級 |
行(háng)業資質及其(qí)包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭(tàn)行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工(gōng)石化醫藥 | 化工(gōng)石化醫藥行(háng)業資質 | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石(shí)油及化工(gōng)產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油(yóu)氣開采專(zhuān)業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級(jí) | |||
送變電工程專(zhuān)業(yè) | 甲(jiǎ)、乙(yǐ)級 | |||
核工(gōng)業工程專業(yè) | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材(cái) | 冶金建材行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電(diàn)子通信廣電 | 電子通信廣電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵(tiě)路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公(gōng)路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道(dào) | 港口與航道行業資質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
11 | 民航 | 民(mín)航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市政(zhèng) | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給(gěi)排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水(shuǐ)利水電行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建(jiàn)築行業資質 | 甲、乙級 | |
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計(jì)事務所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業(yè) | 甲、乙級 | |
2 | 建築幕牆工程專業(yè) | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業(yè) | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工(gōng)程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 | ||
(1)其中,冶金行業與(yǔ)建材行業合並為冶金建材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧(liáng)行業合並為輕紡農(nóng)林商物糧(liáng)行業;
(2)電子行業、通信行業、廣電行業合並為電(diàn)子通信廣電行業;
(3)石油天然氣行業並入化(huà)工石化醫藥行業;
(4)軍工行業並入機械行業;
(5)核工業行業並入電力行業,資質等級(jí)壓(yā)減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應行業乙級資質;
(6)取消海洋行業及專業資質,相關企業(yè)可以換(huàn)發相近行業資質;
(7)整合原化工石(shí)化醫藥、石油天然氣、電力、市政行業中(zhōng)的專業資質(zhì),資質等(děng)級壓減為甲(jiǎ)、乙(yǐ)兩級(jí),原丙級資質並入相應專業乙級資質;
(8)取消其他行業的專業資質,並(bìng)入相應行業資質,原甲、乙級專業(yè)資質並入相應等(děng)級的行業資質,原丙級(jí)專業資質並入乙級(jí)行業資質(zhì);
(9)將專項資質(zhì)調整為(wéi)通用專業資質,取消環境(jìng)工程(chéng)專項資質的5個專項類別,整合為環境工程專業資質,資質等(děng)級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留3類事務所資質。
三、除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公(gōng)路、水運、水利、通信、鐵路、民航(háng)等資質的審(shěn)批權限由住房和城鄉建設部會同國務(wù)院有關部門確定)。
四、關於資質標準。
建(jiàn)設工程企業資質標準框架確定(dìng)後,啟動建設(shè)工程企業資質管理規定(dìng)、資質標準等的修訂工作,有(yǒu)針對性(xìng)地調整企業資質標準中的考(kǎo)核指標,原則(zé)上不提高標準(zhǔn),最(zuì)低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合並的,將兼顧合並前的各項(xiàng)資質標準,在修訂資質管理規定和標準時,充分考(kǎo)慮資質類別壓減對企業的影響(xiǎng)。原文如下:

附件1:
建設工程(chéng)企業資質標準框架(征求意見稿)
建設工程企業資質標準框架 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資(zī)質類別 | 序號 | 勘察資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘(kān)察綜合資質 | 甲(jiǎ)級 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級 | ||
| 2.工程設(shè)計資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 甲級 |
行業資質及其包含(hán)專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質(zhì) | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫(yī)藥 | 化工石(shí)化醫藥行業資質 | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力(lì)行業資質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
發電工程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | |||
送變電工程專(zhuān)業 | 甲(jiǎ)、乙級 | |||
核工業工程專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金(jīn)建材行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
5 | 機械(xiè) | 機(jī)械行(háng)業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林(lín)商物糧行業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公(gōng)路(lù) | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港口(kǒu)與航道行(háng)業資(zī)質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
11 | 民航 | 民(mín)航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市(shì)政 | 市政行業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | |||
燃氣熱力工程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水利水電(diàn)行業資質 | 甲(jiǎ)、乙級 | |
14 | 建(jiàn)築 | 建築行業資質 | 甲、乙(yǐ)級(jí) | |
建築(zhù)工程設計 事務所(suǒ)資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結構設計事務(wù)所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲(jiǎ)級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業 | 甲、乙(yǐ)級 | |
2 | 建築幕牆(qiáng)工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工(gōng)程專業 | 甲、乙級(jí) | ||
5 | 消防設施工程專業 | 甲、乙(yǐ)級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序(xù)號 | 施工資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資(zī)質 | 甲級 | |
施工總承包資質 | 1 | 建(jiàn)築工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程(chéng)施工總承包 | 甲、乙級(jí) | ||
3 | 鐵路工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | ||
4 | 港口與航道工程施工(gōng)總承(chéng)包 | 甲、乙級(jí) | ||
5 | 水利(lì)水電工程施工總承包(bāo) | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
7 | 電力工程施工總承包(bāo) | 甲、乙級 | ||
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級(jí) | ||
10 | 石油化工工(gōng)程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
11 | 通信工程施(shī)工總承包 | 甲、乙級 | ||
12 | 機電(diàn)工程施工總承包 | 甲、乙(yǐ)級 | ||
13 | 民航工程施工總承包(bāo) | 甲、乙級 | ||
專(zhuān)業(yè)承包資質 | 1 | 建築裝(zhuāng)修裝飾類(lèi)專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電(diàn)類專(zhuān)業承包 | |||
3 | 公路工程類專業(yè)承(chéng)包 | |||
4 | 港口與航道工程類專業承包 | |||
5 | 鐵路工程(chéng)類專業承包 | |||
6 | 水利(lì)水電(diàn)工(gōng)程類專業承包 | |||
7 | 通(tōng)用類專業承包 | |||
8 | 地(dì)基基礎工程專業承包 | |||
9 | 起重設備(bèi)安裝(zhuāng)工程專業承包 | |||
10 | 預拌(bàn)混凝土專(zhuān)業承包 | |||
11 | 模板腳手架專業承包 | |||
12 | 核工程專業承包 | |||
專業作業資質 | 1 | 專(zhuān)業作業資質 | 不分(fèn)等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理(lǐ)綜合(hé)資質 | 甲級 | |
監(jiān)理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級 | |
2 | 鐵路工程(chéng) | 甲、乙級 | ||
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | ||
4 | 市(shì)政公用工程 | 甲、乙級 | ||
5 | 冶金工程 | 甲、乙(yǐ)級 | ||
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | ||
7 | 石油化工工程 | 甲、乙級 | ||
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | ||
9 | 通信工程 | 甲、乙級 | ||
10 | 機(jī)電(diàn)安裝工程 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
附件2:
建設工程企(qǐ)業資質標準框架(jià)(征求意見稿)有關情況說明
一、改革思路
為保持資質管理政策的穩(wěn)定性和連續性,避(bì)免對企業正常生產經營造成幹擾,保障工程質量(liàng)安全,在維持工程勘察(chá)、工程設計、施工、工程監理等資(zī)質(zhì)標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能並則並”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別予以取消。對(duì)部分專業劃分(fèn)過細、業務範圍相近、市場需求較(jiào)小的企業資質類別予(yǔ)以合並。對部分設置過多的資質等級(jí)進行(háng)歸並,減少資質(zhì)層級。
二、改(gǎi)革內容
按照國務院深化“放管服”改革部署要求,大幅壓減企業資(zī)質類別和(hé)等級(改革措施(shī)詳見附件3)。改革後,工程勘察資質分為綜合資質(zhì)和專業資質,工(gōng)程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務(wù)所資質,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專(zhuān)業承包資質和專業作業資(zī)質,工程監理資質分為綜合資(zī)質和專業資質。
(一)工程(chéng)勘察資質。保留(liú)綜合資(zī)質。將4類專業資質及勘察勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。專業資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專(zhuān)業資質不分等級),原丙級資質並入相應專業乙級(jí)資質。
(二)工(gōng)程設(shè)計資質。保留綜合(hé)資質。對部分行業資質進行整合,其中,冶金行業與建材行業合並為冶金建材行業資質,輕紡行業、農(nóng)林行(háng)業、商物(wù)糧行業合並為輕紡農林商物糧行業(yè),電子行業、通信行業、廣電行業合(hé)並為電子(zǐ)通(tōng)信廣電行業,石(shí)油天然(rán)氣行業並入化工石化醫藥行業,軍工行業(yè)並(bìng)入機械行(háng)業,核工業行業並入電力行業,資質等級壓(yā)減為(wéi)甲、乙兩級,原丙級資質並入相應行業乙級資質。取消海洋行業及(jí)專業資質,相關(guān)企業可以換發相近行業資質。整合原化工石化醫藥、石油天(tiān)然氣、電力、市(shì)政(zhèng)行業中的專業(yè)資質(zhì),資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業乙級資質;取消其他行業的專業資質,並入相應行業資質,原甲、乙級專業資質並入相應等級的(de)行業資質,原丙級專(zhuān)業(yè)資質並入乙級行業(yè)資質。將專項資質(zhì)調整為通用專業資質,取(qǔ)消環境(jìng)工(gōng)程專項資質的5個專項類別,整合為環境工程(chéng)專業資(zī)質,資質(zhì)等級壓減為甲、乙(yǐ)兩(liǎng)級,原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留3類事務所資質。
(三)施工資(zī)質。將施工總承(chéng)包特級資(zī)質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總(zǒng)承(chéng)包特級資質中的任一類(lèi),即可換發綜合(hé)資質。取得綜合資(zī)質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。
保留原12類施工總承包資質,將機場場道工程專業承包資質、民航空管(guǎn)工程及機場(chǎng)弱電係統工程專業承包資質和機場目視助航工程專(zhuān)業承包資(zī)質等合並為民航工程施工總(zǒng)承包資質,取得上述3個專業承包資質(zhì)中的任一個,即可換發民航工程施工總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙(yǐ)兩級,甲級資質在本類(lèi)別內承(chéng)攬業務規模不受限製,原一級資質調整為甲(jiǎ)級資質,其他等級資(zī)質合並為乙級資質。
保留地基基礎(chǔ)工程(chéng)、起重設備安裝工程、核工程等專業承(chéng)包資質;將原專業承包資質整合為建築裝修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工(gōng)程類、通用類專業承包(bāo)資質;專業承(chéng)包資質不分等(děng)級。
將勞務企業(yè)資質調整為專業作業資(zī)質,由審批製改為備案製,不分等(děng)級。
(四)工程(chéng)監(jiān)理資質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程(chéng)、港口(kǒu)與航道工程(chéng)等專業資質,其資質(zhì)要求執行有關行業主管部門規定(dìng)。取消農林工程監理(lǐ)資質,建設(shè)單位(wèi)委托農林工程監理業(yè)務時,不再作資質要求。上述(shù)4個監理專業資質取(qǔ)消後,相關企業可以換發相近專業同等(děng)級監(jiān)理專業資質。監理(lǐ)專業資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業的乙級資質。取消事(shì)務所資質。
三、有關問題的說明
(一)關於資質標(biāo)準。建設工程企業資質標準框架確(què)定後,啟動建設工程企業資質管理規定(dìng)、資質標準等的修訂工作,有針對性地調整企業資質(zhì)標準中的考核指(zhǐ)標,原則上不提高標準,最低等級資質可(kě)適當降低準(zhǔn)入門檻。多個資質合並的,將兼顧合並前的各(gè)項資質標準,在修訂資質管理規定和標準時,充分考慮資質類別壓(yā)減對企業的影響。
(二(èr))關於資質過渡期。為減輕企業換(huàn)證(zhèng)負擔,原資質證書有效(xiào)期於2020年7月1日至2021年12月30日屆(jiè)滿的,統一延長至2021年(nián)12月31日。新資質標(biāo)準發布後,設置適當的(de)企業資質過渡期,到期(qī)後(hòu)實行簡單換(huàn)證,即按照新舊資質對應關係直(zhí)接換發新資質證書,不再重新核定資質(zhì)。
(三)關於審批模式和權限。保(bǎo)持現行審批模式不變的同時,加大簡政放權力度,除綜合資質外,全部下(xià)放至省級及以(yǐ)下有關主管部門審批(其中(zhōng),涉及(jí)公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和(hé)城鄉建設部會同國務院有關部門(mén)確定),進一步壓減審批環節,提高審批效率。
(四)關於全國統一的建築市場。加快推動企業資(zī)質審批事項線上辦理,實行全程網上申報和審批,逐步實現企(qǐ)業資質審批“一網通(tōng)辦”,所(suǒ)有企業資質信息(xī)均在全國建築市(shì)場監管公共服務平台公開發布,供社會公眾查詢。企業資質全國通用,嚴禁各行業、各地區設(shè)置限製性措施。
(五)關於配套措施。在淡(dàn)化企業資質管理的同時,進一步強化個人職業資格管理(lǐ),健全建築市(shì)場誠信體係,加快推(tuī)行工程擔保和工程保險製度,更多通過市場機製(zhì)約束工程建設各方主體的行(háng)為。同時,加強事中事後(hòu)監管,加大對違法違規行為的處罰力度,持續(xù)規範(fàn)建築市場秩序。
附件3:
建設工程企(qǐ)業(yè)資質改革(gé)措施表
建設工程企(qǐ)業資質改(gǎi)革措施表(biǎo) | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號(hào) | 勘察資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質(zhì) | 1 | 工程(chéng)勘察綜合資質 | 保留 | |
專業資(zī)質 | 1 | 岩土工程 | 合(hé)並為岩土工程專業,設甲、乙兩級 | |
2 | 岩土工程勘察分項 | |||
3 | 岩土工程設計(jì)分項 | |||
4 | 岩土工程(chéng)物(wù)探測試檢測監測分項(xiàng) | |||
5 | 水文地質勘察 | |||
6 | 海洋工程勘察 | |||
7 | 海洋岩土勘察分專業 | |||
8 | 海洋工程環境調查分專(zhuān)業 | |||
9 | 工程測量(liàng) | 合並為工程測量專業,設甲(jiǎ)、乙兩級 | ||
10 | 海(hǎi)洋工程測量分專業(yè) | |||
勞務資質 | 1 | 工程鑽探 | 合並為勘探測試專業,不分等(děng)級 | |
2 | 鑿井 | |||
2.工程(chéng)設(shè)計(jì)資質 | ||||
資質類(lèi)別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 改革措施(shī) |
綜(zōng)合資質 | 1 | 綜(zōng)合 | 工程(chéng)設計綜合資質 | 保留 |
行業資質及其包含(hán)專業資質(zhì) | 1 | 煤炭(tàn) | 煤炭行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 |
礦井專業 | 取消專業資質,並入煤炭行業 | |||
露天礦專(zhuān)業 | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工石化醫藥 | 化(huà)工石化醫藥行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
煉油工程專業 | 合並為化(huà)工工程(chéng)專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | |||
化工工程專業(yè) | ||||
化工礦山專業 | ||||
石油及化工(gōng)產(chǎn)品儲運專業 | 保留,設甲、乙兩級 | |||
生化、生物藥專業(yè) | 合並為醫藥工程專業,設甲、乙兩級 | |||
化學原料藥專(zhuān)業 | ||||
中成藥專業 | ||||
藥物製劑專業 | ||||
醫療器械(含藥品內包裝) | ||||
3 | 石油(yóu)天然氣 | 石油天然(rán)氣行業資質(zhì) | 並入化工石化醫藥行業(yè),設甲、乙兩(liǎng)級 | |
油田地麵(miàn)專業 | 合(hé)並為油(yóu)氣開采專業,設甲、乙兩級 | |||
氣田地麵專業 | ||||
海洋石油專業 | ||||
管道輸送專業 | 並入石油及化工產品儲(chǔ)運專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | |||
油氣庫專業 | ||||
油氣加工專業 | 合並為化工工程專業,設(shè)甲、乙兩級 | |||
石油機械製造與修理專業 | ||||
行業資質及其包含專業(yè)資質 | 4 | 電力 | 電力行(háng)業資質 | 保(bǎo)留,設甲、乙兩級 |
火力發電專(zhuān)業(含核電站常規島(dǎo)設計) | 合並為發電(diàn)工程專業,設(shè)甲、乙兩級 | |||
水力發電(diàn)(含抽水蓄能、潮汐)專業 | ||||
風(fēng)力(lì)發電專業 | ||||
新能源發電專業 | ||||
送電工程專業 | 合並為送變電工程專業(yè),設甲、乙兩(liǎng)級 | |||
變(biàn)電工程專業 | ||||
5 | 冶金 | 冶金行業資質 | 與建材行業合並為冶金(jīn)建材行業,設甲、乙兩級 | |
金屬冶煉工程專業 | 取消專業資質,並(bìng)入冶金建材行(háng)業 | |||
金屬材料工程專(zhuān)業(yè) | ||||
焦化和耐火材料工程(chéng)專業 | ||||
冶金礦山工程專業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工(gōng)行業資質 | 並入(rù)機械行業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |
導(dǎo)彈及(jí)火箭(jiàn)彈工(gōng)程專業 | 取消專業資質,並入機械行業 | |||
彈、火工(gōng)品及固體發動機工程專業 | ||||
燃機、動力裝置及航天發(fā)動機工程 | ||||
控(kòng)製係統、光學、光電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教(jiāo)育培訓工程 | ||||
地麵設(shè)備工程 | ||||
航天空間飛行器工程 | ||||
運載火箭製(zhì)造工程 | ||||
地麵製導站工程專業 | ||||
航空飛行器工程專業 | ||||
機場工程專業(yè) | ||||
船舶製(zhì)造工程專業 | ||||
船舶機械工程專業 | ||||
船舶水工工(gōng)程專業 | ||||
坦克、裝甲車輛(liàng)工程專業 | ||||
槍、炮工程專業(yè) | ||||
火、炸藥工程專業 | ||||
防化、民爆器材工程(chéng)專業 | ||||
7 | 機械 | 機械行業資質 | 保留,設甲、乙兩級(jí) | |
通(tōng)用設(shè)備(bèi)製造業工程專業 | 取(qǔ)消專業資質,並(bìng)入機械行業(yè) | |||
專業設備(bèi)製造業(yè)工程專業 | ||||
交通運(yùn)輸設(shè)備製造業工程專業 | ||||
電氣機械設(shè)備製造業工程專(zhuān)業 | ||||
金屬製品業工程專業 | ||||
儀器儀表及(jí)文化辦公機械製造業工程專業 | ||||
機械加工專(zhuān)業 | ||||
熱加工專業 | ||||
表麵處理專業 | ||||
檢(jiǎn)測專業(yè) | ||||
物料搬運及倉(cāng)儲(chǔ) | ||||
8 | 商物糧 | 商物糧(liáng)行業資質 | 與輕紡、農林行業合並為輕紡農林商物糧行業,設甲、乙兩級 | |
冷凍冷藏(cáng)工程專業 | 取消專業資質,並入輕紡農林商物糧行業 | |||
肉食(shí)品加工工程專業(yè) | ||||
批發配送與物流倉儲工程專業 | ||||
成品油儲運工程專業 | ||||
糧食工程專業 | ||||
油脂工程專業 | ||||
9 | 核工業 | 核工業行業資質 | 並入電力行業,設甲、乙兩級(jí) | |
反應堆(duī)工程設計(含核電站反應堆工程)專業 | 合並為核工業工程專業,設甲、乙兩級 | |||
核燃料加工製造及處理工程 | ||||
鈾礦山及選冶工程專業(yè) | ||||
核設施退役及放射性三廢處理處置工程專(zhuān)業 | ||||
核技術及同位素應用工(gōng)程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 10 | 電子通信廣電 | 電(diàn)子工程行業資質 | 與通信、廣電行業合(hé)並為電子通信廣電行業,設(shè)甲、乙兩級 |
電子整機產(chǎn)品項目工(gōng)程專業 | 取消專業資(zī)質,並入電(diàn)子通(tōng)信廣電行業 | |||
電子基礎產品項目工程專業 | ||||
顯示器件項目工(gōng)程專業 | ||||
微電子產品項目工程專業 | ||||
電子特種環境工程專業 | ||||
電子係統工(gōng)程專業 | ||||
通信(xìn)工(gōng)程行業資質 | 與(yǔ)電子、廣電行(háng)業(yè)合並為電子通信廣(guǎng)電行業(yè),設(shè)甲、乙兩級 | |||
有線通信專業 | 取消專業資質,並入電子通信廣電行業 | |||
郵(yóu)政工程專業 | ||||
無線(xiàn)通信專業 | ||||
通信鐵塔專業 | ||||
廣電(diàn)工程行業資質 | 與電子、通信行業(yè)合(hé)並為電子通信廣電行業,設甲、乙兩級(jí) | |||
廣播電視中心專業 | 取(qǔ)消專業資(zī)質,並入電子(zǐ)通(tōng)信廣電行業(yè) | |||
廣播電視發射專業 | ||||
廣播電視傳輸專業 | ||||
電影工程(chéng)專業 | ||||
11 | 輕紡(fǎng) | 輕紡行業資質 | 與農林(lín)、商物糧行業合並為輕紡農林商物糧行業,設甲、乙兩級 | |
輕工工程(chéng)行(háng)業資質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿造紙工程專業 | 取消專業資質,並(bìng)入輕紡農林商物(wù)糧行業 | |||
食品發酵煙草工程專業 | ||||
製糖工(gōng)程專業 | ||||
日化及塑料工程(chéng)專業 | ||||
日用矽酸鹽工程專業 | ||||
製鹽及鹽(yán)化工程專業 | ||||
皮革毛皮及製品專業 | ||||
家電電(diàn)子及日用機械專業 | ||||
紡織工(gōng)程專業 | ||||
印染工程專業 | ||||
服裝(zhuāng)工程專業(yè) | ||||
化纖原(yuán)料工(gōng)程專業 | ||||
化纖工程專業 | ||||
12 | 建材 | 建材行業資質 | 與冶金行業合並為(wéi)冶金建材行業,設甲、乙(yǐ)兩級 | |
水(shuǐ)泥工程專業 | 取消專業資質,並入冶金建材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火材(cái)料工程專業 | ||||
新型建(jiàn)築材料工程專業 | ||||
無機非(fēi)金(jīn)屬材料及(jí)製(zhì)品工(gōng)程(chéng)專業(yè) | ||||
非金屬(shǔ)礦及(jí)原料製備工程專業 | ||||
13 | 鐵道 | 鐵道行業資質 | 調整為鐵路(lù)行業,設甲(jiǎ)、乙兩級 | |
橋梁專業 | 取消專業資(zī)質,並入鐵路行業 | |||
軌(guǐ)道專業 | ||||
隧道專業 | ||||
電氣化專業 | ||||
通信信號(hào)專(zhuān)業 | ||||
14 | 公路 | 公路行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
公路專業 | 取消專業資質,並入公路行業 | |||
特大橋梁專業 | ||||
特長隧(suì)道 | ||||
交通工程專業 | ||||
15 | 水運 | 水運行業資質 | 調整為港口與航道行業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |
港(gǎng)口工程專業 | 取(qǔ)消專業資質,並(bìng)入港口(kǒu)與航道行業 | |||
修造船(chuán)廠水(shuǐ)工工程專業 | ||||
港口裝卸(xiè)工藝專業 | ||||
航道工程專業 | ||||
通航建築工程專業(yè) | ||||
水上交通管製工程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航行業資(zī)質 | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 |
機場總(zǒng)體規劃工程專業 | 取消專業資質,並入民航行(háng)業 | |||
場道(dào)、目視助航工程專業 | ||||
通信、導航、航管及航(háng)站樓弱電工程專業 | ||||
供油工程專(zhuān)業 | ||||
17 | 市政 | 市政行業資(zī)質 | 合(hé)並為市政行業,設甲、乙兩級 | |
行(háng)業資質(燃氣工程、軌道交通工程除外) | ||||
給水工(gōng)程專業 | 合並為給排水工程專業,設(shè)甲、乙(yǐ)兩級 | |||
排水工程專業 | ||||
城鎮燃氣工程專業(yè) | 合並為燃氣熱力工程專業,設甲、乙兩級 | |||
熱力工程(chéng)專業 | ||||
道(dào)路工程專業 | 合並為道橋(qiáo)隧及公(gōng)共(gòng)交通工程專(zhuān)業(yè),設(shè)甲、乙兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城市隧道工程專業 | ||||
公共交通工(gōng)程專業(yè) | ||||
載人索道專業 | 並入機械行業 | |||
軌道交通工程專業 | 保留(liú),隻設甲級 | |||
環境衛生工程專業 | 並入通用專業資質中的環境工程專業 | |||
18 | 農林 | 農林行業資質 | 與輕紡、商物糧行業合並為輕紡農林商物(wù)糧行業,設甲、乙兩級 | |
農業工程行業資質 | ||||
林業工程行業資質(zhì) | ||||
農業綜合開發生態(tài)工程(chéng)專業(yè) | 取消專業資質,並入輕紡農林(lín)商物(wù)糧行業 | |||
種植業工(gōng)程專業 | ||||
獸醫/畜牧工程專業 | ||||
漁港/漁業工程專業 | ||||
設施農業工程(chéng)專(zhuān)業 | ||||
林產工業工程專業 | ||||
林產化學工程專業 | ||||
營造林(lín)工程專業 | ||||
林業資源環境工(gōng)程專業 | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水利 | 水利行業資質 | 調整為水利水電行業,設甲、乙兩級(jí) | |
水庫樞紐專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入水(shuǐ)利水電行業 | |||
引調水專業 | ||||
灌溉(gài)排澇專業(yè) | ||||
圍墾專(zhuān)業 | ||||
河(hé)道整治專業 | ||||
城市防洪專業 | ||||
水土(tǔ)保持專業(yè) | ||||
水(shuǐ)文設施專業 | ||||
20 | 海(hǎi)洋 | 海洋(yáng)行業資質 | 取消,已取得海洋(yáng)行業(yè)和專(zhuān)業資質(zhì)的企業,可直接換(huàn)發水(shuǐ)利、電力等相近行業的相應資質。 | |
沿岸工(gōng)程專業 | ||||
離岸工程專業 | ||||
海水利用專業(yè) | ||||
海洋能利(lì)用專業(yè) | ||||
21 | 建築 | 建築行業資(zī)質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
建築工程專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入建築行業 | |||
人防工程(chéng)專業 | ||||
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事(shì)務所 | 保留,隻設甲級 | |
2 | 結構設(shè)計事務所 | |||
3 | 機(jī)電設計事務所 | |||
專項資質 | 1 | 建築裝飾工程設計專項 | 合並為(wéi)裝(zhuāng)飾智能(néng)化及照明工程專業(yè),設甲、乙兩級(jí) | |
2 | 建築智能(néng)化工程設計專(zhuān)項 | |||
3 | 照明工程設計(jì)專項 | |||
4 | 建築幕牆工程設計專項 | 調整為建築幕牆工程專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | ||
5 | 輕(qīng)型鋼(gāng)結構工程設計專項 | 調整為(wéi)輕(qīng)型鋼結構工程專業,設甲、乙兩級 | ||
6 | 風景園林工程設計專項(xiàng) | 調整(zhěng)為風景園林工程專業,設甲、乙(yǐ)兩(liǎng)級 | ||
7 | 消防設施工程設計專項 | 調整為消(xiāo)防設施工程專(zhuān)業,設甲、乙(yǐ)兩(liǎng)級 | ||
8 | 環(huán)境工程設計專項(分(fèn)為5個分項資質) | 取消5個分項,合並為環境工程專業,設甲、乙兩級 | ||
3.施(shī)工資質 | ||||
資質類別 | 序(xù)號 | 施工資質類型(xíng) | 改革措(cuò)施 | |
施工總承包企業資質 | 1 | 施工總承包特級資質(zhì) | 設立綜(zōng)合資質(zhì),不(bú)分行業、隻設甲級 | |
2 | 建築(zhù)工程施工總承包(bāo) | 保留(liú),設甲、乙兩級 | ||
3 | 公(gōng)路工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
4 | 鐵路工程施工總承(chéng)包(bāo) | 保留,設甲、乙兩級 | ||
5 | 港口與航道工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
6 | 水利水電工程施工總承包 | 保留,設甲(jiǎ)、乙兩級 | ||
7 | 市政公用工程施(shī)工總承(chéng)包 | 保(bǎo)留(liú),設甲、乙兩級 | ||
8 | 電力工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 礦山(shān)工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
10 | 冶金工程施工總承包 | 保留(liú),設甲、乙兩級 | ||
11 | 石油化工工程(chéng)施(shī)工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
12 | 通信工程施工總(zǒng)承包 | 保留,設(shè)甲、乙兩級 | ||
13 | 機電工程施工(gōng)總(zǒng)承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
14 | 民航工程施工(gōng)總(zǒng)承包 | 設甲(jiǎ)、乙兩級(jí) | ||
專業(yè)承包企業資質 | 1 | 地基基礎工(gōng)程專(zhuān)業承包 | 保(bǎo)留,不分(fèn)等級 | |
2 | 起重設備安裝工程專業承(chéng)包 | 保留,不分(fèn)等級 | ||
3 | 預拌混凝(níng)土(tǔ)專業承(chéng)包 | 保留,不(bú)分(fèn)等級 | ||
4 | 模板腳手架專業承包 | 保(bǎo)留,不分等級 | ||
5 | 橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包 | 並入公路工程類、鐵路工程類專業(yè)承包資質 | ||
6 | 隧道工程專業承包 | 並入公路工程類、鐵路工程類、水利水電工程類專業(yè)承包資質 | ||
7 | 鋼(gāng)結構工程(chéng)專業承包 | 並入建築工程施工總(zǒng)承包 | ||
8 | 電子(zǐ)與智能化工程專業承包 | 合並為通用類專業承包(bāo),不分等級 | ||
9 | 消防(fáng)設施工程專業承包(bāo) | |||
10 | 輸變電工程專業承包 | |||
11 | 環保工程專業承包(bāo) | |||
12 | 特種專業工程專業承包 | |||
13 | 建築裝修裝(zhuāng)飾工(gōng)程專業承包 | 合並為建築裝修裝飾類專業承包,不分(fèn)等級 | ||
14 | 建築(zhù)幕牆工程專業承包 | |||
15 | 防水防腐保溫(wēn)工程專業承包 | |||
16 | 建築機電安裝工程專(zhuān)業承包 | 合並為建築(zhù)機(jī)電類專業(yè)承包,不分(fèn)等(děng)級 | ||
17 | 城市(shì)及道路照明工程專(zhuān)業承(chéng)包 | |||
18 | 古建築工程專業承包 | 並入建築(zhù)工(gōng)程施工總承包 | ||
19 | 公路路麵工(gōng)程專業承包 | 合並為公路(lù)工程類專(zhuān)業承包,不分(fèn)等級 | ||
20 | 公路路基工程(chéng)專業承包 | |||
21 | 公路交通工程專業承包 | |||
專業承包企業資質(zhì) | 22 | 鐵路(lù)鋪軌架梁工(gōng)程專業承包 | 並入(rù)鐵路工程施工總承包 | |
23 | 鐵路(lù)電務工程專業承包 | 合(hé)並為鐵路工程類專業(yè)承包,不分等級 | ||
24 | 鐵路電氣化工程(chéng)專業承包 | |||
25 | 機場(chǎng)場道工程專業承包 | 合並為民航工程施工(gōng)總承包 | ||
26 | 民航空管工程及機場(chǎng)弱電係(xì)統工(gōng)程專(zhuān)業承包 | |||
27 | 機場目視助(zhù)航工程專業承包 | |||
28 | 港口與(yǔ)海岸工程專業承包 | 合並為港口與航道工程類專業承包,不分等級 | ||
29 | 航(háng)道工程專業承(chéng)包 | |||
30 | 通航建築工程專(zhuān)業承包 | |||
31 | 港航設備安裝及水上交管工程專業承包 | |||
32 | 水工金屬結構製作與安(ān)裝工程專業承包 | 合(hé)並(bìng)為水利水電工程類專(zhuān)業(yè)承包,不分等級 | ||
33 | 水利(lì)水電機(jī)電(diàn)設備安裝工程(chéng)專業承包 | |||
34 | 河湖(hú)整治工程專業承包 | 並入水利(lì)水電工程施工總承包 | ||
35 | 核(hé)工程專業承包 | 保留,不分等級(jí) | ||
36 | 海洋石油(yóu)工程專業承包 | 並入石油化工工程施工總承包 | ||
施工勞務 企業資質 | 1 | 不分等級 | 調整為(wéi)專業作業資質,由審批製改為備案製,不分(fèn)等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類(lèi)別 | 序號 | 監理資質類型 | 改革(gé)措施(shī) | |
綜合(hé)資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 保留 | |
監理專業資質 | 1 | 房屋建築工程 | 調整為建築工程,設甲、乙(yǐ)兩級 | |
2 | 鐵路工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
3 | 航(háng)天航(háng)空工程 | 調(diào)整為民航工程,設(shè)甲、乙兩級 | ||
4 | 水利水電工程 | 取消,換發相近(jìn)專業同等級監理專業資質 | ||
5 | 公路工程 | 取消,換發相近專業(yè)同等級監理專業資質 | ||
6 | 港口(kǒu)與航道工程 | 取消,換發相(xiàng)近專業(yè)同等級監理專(zhuān)業資質 | ||
7 | 通(tōng)信工程 | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
8 | 市政公用(yòng)工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉工程 | 調整為冶金工程,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
10 | 農林工程 | 取消,換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
11 | 礦山工程 | 保留(liú),設甲、乙兩級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石(shí)油化工(gōng)工程,設(shè)甲、乙兩級(jí) | ||
13 | 電力工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
14 | 機電安裝工程 | 保留,設甲、乙兩級(jí) | ||
事務所資質 | 1 | 不分專業、等(děng)級 | 取消 | |
中華人民共和國住(zhù)房和城鄉建設部辦公廳
2020年7月2日