汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日，財政部官網發布的《通知》共有（yǒu）11條意見，包（bāo）括進一步加大PPP模式推廣，積（jī）極引導（dǎo）各類社會資本參與（yǔ）等。其中明確提到（dào）在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境（jìng）保護、保障性安居工程、醫療衛（wèi）生、養老、教育、科技、文化、體育和（hé）旅遊等公共服務（wù）領域深化PPP改革（gé）工作。

更為具體（tǐ）的是，財政（zhèng）部要求在垃圾處理、汙水處理等領域要探索開展PPP模式強製試點。《通知》表示，在垃圾處理（lǐ）、汙水處理（lǐ）等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較高，PPP模式運用（yòng）較為廣泛，操作相對（duì）成熟（shú），各地新建項目要“強製”應用PPP模式，中央（yāng）財政將逐步（bù）減少並取消專項建設資金（jīn）補助；在其他中央財政給予支持的（de）公共服務領域，對（duì）於有現金流、具備運營條（tiáo）件的項目，要“強製”實（shí）施PPP模（mó）式識別（bié）論證，鼓勵嚐試（shì）運用PPP模式，注重項目運營（yíng），提高公共服（fú）務質量。

水處理行業快速發展萬億元（yuán）規模市場（chǎng）在望

我（wǒ）國汙水處理行業快速發展,2014年,汙水處理行業營業收入349.93億元,同比增（zēng）長17.5%,營業利（lì）潤44.78億元,同比增長（zhǎng）21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力度（dù）空前,“水十條”開啟萬億水處理市場規模,PPP與三方（fāng）治理開辟汙水處理新模式。

隨著汙水處理費用提升,汙水處理行（háng）業企業盈利能力進一步（bù）改善,提標改造成為城鎮汙水處理行業新的增長點,“十二五”農村汙水（shuǐ）處理（lǐ）率極低,“十（shí）三五”有望迎爆發式發展,工業廢水園區集中處理（lǐ）不斷（duàn）發展,汙（wū）泥處理逐步受到國家重視,市（shì）場前景廣闊。

從市場角度而言，即將“強製”開放的垃圾（jī）、汙水處理等產（chǎn）業，確實充滿潛力，對社會資本（běn）也充（chōng）滿誘惑力。今年4月，國務院（yuàn）正式印發被業內（nèi）稱為“水十條”的《水汙染防（fáng）治行動計劃》，明確到2020年（nián），全國水環境質量得到“階段性改善”，汙染嚴（yán）重（chóng）水體較大幅度（dù）減（jiǎn）少。分析認為，“十三五（wǔ）”期間（jiān），水汙（wū）染防治將（jiāng）拉動（dòng）總投資2萬億元。

“而這2萬億元的（de）背後，是規模可達5萬億-6萬億（yì）元的潛在市場”，碧水（shuǐ）源科技有限公司常務副總裁何（hé）願平分析，但國內近七（qī）成的汙水處理（lǐ）業務都變相掌握在地方（fāng）政府手中，北京、上海等一線城市相關產業更是（shì）幾乎被地方政府壟斷，民營企業雖然近年也（yě）有發展，但行業整體分散，還（hái）麵臨（lín）著並不公平的競爭，目前投資回報率僅在5%-6%，“如果民企有更多機會同政府（fǔ）聯手，其實有（yǒu）能力（lì）將運營回報率（lǜ）提升1-2個百分點”。

 新三板汙水處理企業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛牌公司覆蓋汙水處理整個（gè）產業鏈,包（bāo）括汙水處（chù）理原料和設備製造（zào）、汙（wū）水處理技術研發、項目承包、項目運（yùn）營等,業務遍及城鎮生活汙水處理,農村汙水處理、工業廢水和（hé）汙（wū）泥處（chù）理。在這些企業中,大部分為中小企業。總體而言汙水處理行業作為朝陽行業,集中度較低（dī）,企業盈利能力較好,發展潛力巨大。